乡镇2021年防汛抗旱工作方案

乡镇2021年防汛抗旱工作方案

为认真做好汛（旱）期突发事件防范与处理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。

一、工作原则

1、坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实习省、市、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念。

2、防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

3、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。

二、演练任务

模拟汛期暴雨来临时，各村（社区）和镇直各部门所各司其职，做好居民进行有序的疏散，减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。三、演练时间　

2021年月日上午8:30

四、演练地点　 　（）村（）组

五、组织领导及工作职责

（一）成立防汛抗旱工作领导小组

第一组长:邓 云（镇党委书记）

组 长：张梦玲（党委副书记、镇长）

副 组 长：熊家义（人大主席）

吉 杰（党委副书记）

吉庆发（纪委书记）

唐久红（挂职党委委员、政法委书记、派出所所长）

李 涛（党委委员、宣传委员、统战委员）

吴成义（武装部长、副镇长）

张海龙（党委委员、副镇长）

杨 磊（副镇长）

吴 芸（副镇长）

张 侠（财政分局局长）

成 员：何 蕾（党政办主任）

王 瑞（规划站站长）

周 玲（国土所所长）

谢显云（农业服务中心负责人）

何 勇（林业站站长）

杨炳（经发办负责人）

赵 鑫（水利站站长）

李继军（安监站站长）

刘 杰（武装干事）

徐 波（供电所副所长）

翟 颜（卫生院院长）

陈 勇（教管中心主任）

各村（社区）支部书记

主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安 全第一、常备不懈、以为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位（部门）的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。

（二）防汛抗旱领导小组办公室职责

领导小组下设办公室为党政办公室，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。

主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案；负责统计掌握洪涝灾害情况；及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令；组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。

（三）各工作组主要职责

1、监测组：负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村（社区）负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理，适时进行检查，监控，落实有效的安全防范措施，并向社会发布预警信息。

责任单位：水利站、各村（社区）

2、信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。

责任单位：水利站、经济发展办公室、党政办、各村（社区）

3、转移组：负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织、协调全镇防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

责任单位：民兵应急队、民政、规划站、综治办、派出所、各村（社区）

4、调度组：负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。

责任单位：党政办、各村（社区）

5、保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责防汛期间主要通电设施设备的正常运行、抢修，保障汛期用电安全。负责汛期学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救等工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。

责任单位：民政、派出所、各村（社区）、卫生院、供电所、教管中心

6、应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。

责任单位：民兵应急队、各村（社区）

7、督查检查组：负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。

责任单位：镇纪委

六、演练程序

（一）8：30—8：40，信息组接到气象预警信息时，第一时间向防汛抗旱指挥部汇报气象信息，并及时将有关精神和信息下达到各村（社区）和相关职能部门。（二）8：40—9：10，应急抢险组和转移组进行巡逻排查和转移工作。（三）9：10—9：40，当发生重大气象灾情时，检测组、调度组、保障组和应急抢险组要立即投入救灾工作。（四）9：40—10：00，信息组做好气象灾害灾情收集，并向防汛抗旱指挥部进行及时反馈工作信息。

（五）10:10。根据汛情旱情应急演练情况向上级防汛抗旱指挥部反馈并申请演练结束，由指挥部宣布演练完毕。依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在演练结束后应及时归还。

七、演练要求

各村（社区）、各单位（部门）必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。

要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。

各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。