关于开展“提高工作效能，转变工作作风，建设和谐卫生”活动建议

关于开展“提高工作效能，转变工作作风，建设和谐卫生”活动建议

 一、指导思想和总体目标

 “提高工作效能，转变工作作风，建设和谐卫生”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“建立制度，创新机制，规范行为，增强意识”为主要内容，以深化医院改革和工作创新为动力，着力解决医院工作效能建设中存在的突出问题，力争使行业作风明显改善，医疗质量明显提高，服务能力和水平明显增强，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制和管理体制，更好地为经济建设服务，为人民健康服务。

二、基本原则

（一）围绕中心、服务大局。要围绕促进医院又好又快发展这个中心，服务经济社会发展这个大局，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

（二）标本兼治、综合治理。既要解决当前影响医院效能建设的突出问题，取得明显实效，又要建立起一整套规章制度，形成转变作风、提高效能的长效管理机制。

（三）依法办事、规范运行。按照依法执业的要求，推动效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程，规范医疗行为。

（四）抓住关键、重点突破。抓住重点岗位和关键环节，以解决重点岗位和关键环节的作风和效能问题为突破口，带动整体活动的开展。

（五）求真务实、高效便民。把求真务实的作风贯穿于整个活动中，从实际出发，扎实推进，务求实效，切实为患者提供优质便捷的医疗服务。
    三、工作重点

1、加强医疗服务能力建设。①按照上级要求，继续从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，进一步提高医疗服务能力和水平。②继续深入开展医院管理年活动，规范医院管理，强化内涵建设，加强重点学科建设。

2、提高工作效率。①实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。②落实限时服务各项规定。

3、全面推行人性化服务。①落实医院行风建设措施，重点抓好首问（首诊）负责、病人回访、新农合“直补”等制度的落实。②优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短病人等候时间，挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间不超过10分钟。③规范科室标识，门诊大厅设置科室分布示意图，门诊、楼层和走廊设置科室分布导向图。④保护患者隐私，门急诊、治疗室以及超声、心电图检查等诊疗场所设有屏风或隔帘，努力营造与患者“心贴心”的服务环境。

4、规范医疗服务行为。①坚持依法行医，按核准的诊疗科目开展医疗活动，不搞科室出租、承包，医务人员持证上岗。②坚持合理检查、合理用药、因病施治，完善医疗检查考核督察机制，落实医疗机构临床检查结果互认制度，避免不必要的重复检查。③加强临床用药监管，抗菌药物使用严格执行卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》和我省的实施办法。④认真执行网上药品集中招标采购，保证药品质量，降低虚高药价。

5、严格医疗收费管理。①严格执行国家和我省制定的医疗服务收费标准，杜绝规定之外擅自设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费等违规行为。②严格医疗服务价格投诉处理制度，对患者有关乱收费的投诉，必须及时调查处理，并将解决情况回复投诉人及卫生行政主管部门。

6、完善落实工作制度。①进一步修订完善现行的各项规章制度，重点抓好首诊负责制度、管理制度、交接班制度、技术准入制度等制度的落实。②修订完善各级各类人员岗位责任制度，并认真组织学习，使全体医务人员了解、熟悉、履行各自岗位职责，切实加强医院基础管理，提高医疗质量，保障医疗安全。

7、深入推进院务公开。把解决患者看病、住院过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，公开医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风建设情况；以患者为对象，定向公开医院收费信息，依法提供病历资料的复印件等；以内部职工为对象，有针对性地公开医院内部重大管理信息。

9、进一步加强行风建设。①开展“廉洁行医树新风”活动，接受患者及社会各界群众的监督，并组织社会监督员监督行风。②巩固商业贿赂专项治理成果，完善治理商业贿赂长效机制。

10、做好医疗纠纷投诉处理工作。①落实院长接待日制度，认真倾听患者呼声，及时化解医患矛盾。②建立健全患者投诉处理机制，认真办理医疗投诉，做到“有诉必理”、“有理必果”，维护正常的医疗服务秩序，维护群众合法利益。

四、方法步骤

（一）动员发动，查摆问题

主要任务是：

1、成立领导小组。

2、制定实施方案。

3、召开动员大会。各科室要在医院召开全院动员大会后，立即召开科室动员会议。

4、抓好学习教育。采取集中、分散、个人自学等形式，组织干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会关于加强干部作风建设的重要讲话，学习上级有关“转变作风提高效能年”活动的文件精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，充分认识活动的重要意义、总体目标、基本原则、工作重点、方法步骤和工作要求。

5、组织开展大讨论。各科室联系工作实际和干部职工思想实际，围绕“转变作风，提高效能，优化发展环境”这个主题，认真查摆本科室在作风和效能建设上的思想观念、工作作风、管理方式等方面存在的突出问题，开展大讨论活动。

（二）组织实施阶段

主要任务是：

1、深入查找问题。通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、设立意见箱以及受理群众投诉和举报等方式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，找准在思想、工作、作风方面存在的突出问题。

2、剖析问题原因。对查摆和反映出来的问题，进行认真梳理和实事求是的剖析。涉及普遍存在的共性问题，由医院领导小组负责剖析；涉及科室存在的个性问题，由相关科室负责剖析；涉及干部职工个人的问题，由其本人进行剖析。剖析问题要坚持高标准、严要求，弘扬求真务实的精神。

3、解决实际问题。各科室要围绕工作重点，对照效能建设的目标要求，制定具体整改方案和整改措施。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的态度，着力解决阻碍卫生改革和影响发展的突出问题，着力解决患者和群众反映强烈的突出问题，以实际行动取信于民。

4、完善有关制度。各职能科室要对各类规章制度进行清理，按照科学发展观的要求，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。修订完善岗位责任制，明确工作职责；完善服务承诺制，明确为民服务内容，完善公开办事制度，推进政（院）务公开；完善民主决策制度，强化群众监督；完善绩效考核制度，评价工作实绩；完善责任追究制，严肃工作纪律；量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善运行机制。

（三）考核验收，巩固提高。

主要任务是：

1、做好自查工作。根据这次活动的总体要求，围绕“问题是否得到解决、作风是否得到改进、干部职工队伍建设是否得到加强、工作是否得到推进、制度是否得到落实”等5个方面进行自查，并写出自查报告。
2、组织评议考核。医院将对各科室活动开展情况进行全面检查

3、进行工作总结。采取自下而上的方法，医院和各科室实事求是地认真总结“转变作风提高效能”活动开展情况，建立健全长效机制，推动效能建设经常化、制度化和规范化。

四、工作要求

开展“提高工作效能，转变工作作风，建设和谐卫生”活动是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室必须把开展效能年活动作为今年事的重点工作来抓，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

（一）加强领导，明确责任。医院成立“转变作风提高效能年”活动领导小组，科室负责人是本科室活动的第一责任人。

（二）统筹安排，协调推进。各科室要牢固树立发展是第一要务的意识，坚持一手抓好效能建设，一手抓好业务工作，把加强效能建设与提高医疗服务能力结合起来，与深化医药卫生体制改革结合起来，与做好其他各项业务工作结合起来，增强效能建设的针对性和实效性，确保效能建设与业务工作相互促进，推进医院科学发展，让患者和群众感受到效能建设带来的新变化。

   （三）加强宣传，营造氛围。要充分利用院报、电视、互联网等新闻媒体和简报、宣传栏等阵地，大力宣传开展“转变作风提高效能年”活动的重要性和必要性，大力宣传医院加强效能建设的做法、成效和经验，大力宣传活动中涌现出来的先进集体和个人，营造浓厚氛围，展示医院的崭新风貌，树立医院良好的社会形象。

                                   新户镇太平卫生院