党政建设在铁路发展中的作用

党政建设在铁路发展中的作用

前言：结合建党99周年之际，我们发现全面发挥党政建设在铁路发展中的作用，提升党建科学化水平，促进铁路建设科学发展，有效履行使命任务是当前一个重大而紧迫的课题。最近，通过问卷调查、集体座谈、个别谈心等形式，对党政建设在铁路铁路发展中的作用发挥情况进行了专题调研。针对调研中的突出问题，一一探讨。

1、发挥善于抓观念更新的作用，着力破解“认识不到位”的问题。

当前铁路铁路对党政建设的重要性、紧迫性的认识还不够、认识比较偏。部分人员对党政建设的重大意义认识不够，简单认为党政建设就是加强党员干部的学习教育和业务培训，与过去提的讲学习、抓学习相比，没有多大变化和新意；

相当一部分人员对党政建设理解表面化、肤浅化；三是落实不到位。有的对党政建设在铁路发展中的作用理论上认同，实际行动却不尽认同，当标签贴、当口号喊，缺乏自觉性和主动性。解决好认识问题是党政建设在我们企业能够发挥作用的前提，需要通过持续不间断地教育引导，逐步树牢党员队伍“三个观念”。一是强化“政治责任”的观念。从事关党的执政能力和先进性建设、事关有效履行铁路使命、事关铁路科学发展、事关员工全面发展的高度，引导各级充分认清党政建设，这不仅是学习态度问题，更是政治责任问题，切实把作用发挥的责任担当起来。

强化“引领发展”的观念。深入分析新形势、新任务对铁路建设提出的新要求，提高各级的领导理念、决策水平，端正思想作风、工作方法，在各级党组织和党员队伍中树牢“抓党政建设就是求发展、抓作用发挥，就是打造“跃升平台”的理念，从而真正把各级党组织引领发展的功能作用发挥好。三是强化“紧迫任务”的观念。从知识更新速度加快、使命任务要求提高、学习任务繁重紧迫等方面，引导广大党员自觉紧贴使命任务学习，盯着知识前沿学习，抢占先机主动学习，真正做到政治上认同，理论上认同，感情上认同，行动上认同。

2、发挥善于抓环境营造的作用，着力破解“氛围不浓厚”的问题

没有营造出浓厚的学习氛围，是当前一些党政建设中存在的一个突出问题，主要表现在3个方面。一是学习兴趣不浓。一些同志以“学不学一个样”为由放松学习，一些同志以“工作忙没时间学”为由，原谅自己，还有一些同志以“不学理论，工作照样干”为借口，漠视学习。二是学习韧劲不足。有的同志学习尤如古人所讲：三天打鱼两天晒网。想起来了学一下，领导讲了抓一下，兴趣来了看一下，缺乏持之以恒的韧劲和滴水穿石的耐性。三是学习程度不深。有“差不多”的思想，总认为上级布置时，自己听了、记了，上级要求时，自己学了、背了，对进行深入系统的学习缺乏主动性和自觉性。

发挥党政建设作用，学习氛围很重要。有一个积极进取、健康向上的学习氛围，大家就会自觉加强学习；反之，则会忽视学习。一是要抓好全方位营造。牢固树立抓学习就是抓根本，抓学习就是尽职责，抓学习就是出政绩，抓学习就是最大的以人为本的理念，在党政建设中大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，把党政建设同党性锻炼结合起来，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。二是要抓好专题培训。一方面通过举办理论学习班和各类业务培训班，形成着眼实际、面向未来、充满活力的党员干部教育培训体系；另一方面策划实施党政建设专题培训，组织各级支部书记分层次系统培训，提高各级“班长”抓学习型党组织创建的能力，确保党员队伍整体素质得到跃升；三是要抓好典型宣传。注重发挥典型的示范带动作用，有意识培养、挖掘学习型党组织创建的先进典型，及时总结典型经验，利用报纸、电视、刊物、网络等各种载体大力宣传推广，展示创建成果，推动创建工作；四是抓好结合深化。将党政建设与创建学习型铁路结合起来，与创先争优活动结合起来，带动员工的学习和创新，推动学习型铁路、学习型组织、学习型科室、学习型班组、学习型家庭等各个层面的创建活动，营造浓厚的创建氛围。

3、发挥善于抓方法拓展的作用。着力破解“手段不灵活”的问题

学习方式方法体系不够灵活，形式单一，方法简单，是当今铁路反映最为突出的问题。一是形式单一。部分单位组织学习，常常以学书本、念文件、抄笔记为主，不注重运用各种现代传媒，不注重整合社会资源，不注重联系员工实际。二是方法简单。局限于指令性要求下的个人自学和以会代训、集中授课、辅导报告等形式，调动各级党组织充分参与、积极参与的主体性和内在动力不够。三是手段不多。有的不会学以致用，死读书、读死书，有的学习方法死板不会思考、不会联系、不会积累。座谈中许多同志讲：自己也知道学习的重要性，但苦于找不到适合自己的方法，影响了学习热情。

好的学习方法是党政建设的“倍增器”。党政建设在铁路发展中的作用发挥，重视学习是前提，善于学习是关键。除了常态化的学习制度之外，各级党组织要不断探索和创新学习活动的具体方式。一是学习研读原著。学习型党组织是特殊的学习型组织，具有鲜明的政党属性，创建学习型党组织必须遵循党的建设的一般规律，要精选党的三代领导核心的有关重要论述，扎扎实实、原原本本研读原著，切实把基本内容搞清、基本内涵搞懂、基本要求搞透。二是要积极利用现代传媒手段。目前各单位综合局坛、群众建言献策、员工热情互动，思想性强、信息量大，在用好报纸、广播电视等媒体的同时，要充分利用信息网络、闭路电视、电视电话会议系统等，组织远程教学、网上访谈、研讨交流，充分发挥现代传媒在建设学习型党组织中的作用。三是不断拓展学习方式。通过辩论会、理论辨析会、主题汇报会、网上研讨、论坛交流、实践教学等多种形式，激发员工学习热情，增强学习的主观自觉性。四是构建浓厚的学习文化氛围。充分利用橱窗、广播、闭路电视、板报、横幅等多种形式，大力营造党政建设氛围，激发大家的学习热情，使渴望成才、注重学习成为员工的基本取向。

4、发挥善于抓薄弱环节的作用。着力破解“制度不健全”的问题

制度建设是党政建设的重要保证，又是一个最薄弱的环节。是制度体系不完备。有的党组织学习制度陈旧，缺乏激发党员个体自主学习积极性的有效制度，或满足于把制度定位在“有”上、写在纸上，贯彻落实的执行力弱化，在确保学习成为一种普遍化、经常化、制度化行为上还有较大差距。二是监督机制不科学。虽然建立了一些诸如述学、评学、考学的一系列政策制度，但在具体操作过程中，缺乏看得见、摸得着的具体而有刚性的标准。三是奖惩机制不健全。覆盖面小，且缺乏惩罚措施，对党政建设成效缺乏有效的评估机制，奖惩标准无法科学界定。党政建设是一项长期任务，必须在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，把“软任务”变成“硬约束”。

一是建立学习组织机制。根据实际情况，制定完善切实可行的学习考核评价体系，尽可能使一些可以量化的标准更具可操作性，使广大员工明白学习的衡量标准，使领导机关掌握检查督促的具体尺度，彻底解决标准“软”和“虚”的问题。二是建立和完善考评机制。将党政建设在铁路发展中的作用发挥的综合表现记录在案，与提前晋职晋衔、立功受奖、套改骨干等挂钩，使党员的参与热情得到鼓励，个人潜能得到发挥，参与成果得到肯定。各党小组重点搞好计划、总结、考核及奖惩，使党政建设形成一个完整的闭合回路。三是建立奖惩激励机制。定期开展“学习型先进党组织”、“学习标兵”、“岗位之星”、“技术能手”等评选活动，发掘和培养党员队伍的学习成才典型，设立奖励基金，重奖学习先进小组和个人，利用典型示范，激励鼓舞员工学习成才，营造“重视学习、崇尚学习”的鲜明导向，促使党政建设由“软指标”变为“硬杠杠”，不断激发内在学习动力。