全面小康考评与绩效评估工作总结

全面小康考评与绩效评估工作总结

**镇位于**西南部，距县城22公里，总面积96平方公里，稻田面积14716亩，旱地面积1379亩，林地面积93507亩。全镇辖10个村（居），109个村民小组，总人口2.1万人，农业人口1.68万人。目前，镇党政领导班子11人，干部职工52人，党员561名。境内有水晶宫、睡佛山、女人山等旅游景点，工业有金石锌业、鞭炮物流营销公司及天德木业等多家工业企业，农业产业以蔬菜、茶叶、牲猪养殖、林下土鸡养殖、小水果等为主导。

一、经济发展平稳增长。

截至11月底，我镇预计完成国内生产总值15.8亿元, 预计同比增长11%；工业总产值达9.2亿元，同比增长11.2%；农民人均纯收入达3450元，同比增长11%；50万元以上项目完成固定资产投资额2067.72万元，同比增长37.59%；辖区缴纳税收1609万元，同比增长36.3%；农民人均纯收入3450元，较上年净增长350元，增长11%，新增年缴税20万元以上企业**振华公路建设有限公司。

二、重点工作有序推进

镇党委政府按照县委、县政府提出的“一带三园五区五县”的发展战略，结合镇情实际，提出了“一园二带三区四镇”的工作思路，即突出抓好以金石公司为主的矿产品加工产业园，大力发展319国道和荔溪流域二个农业产业带，建设集镇商贸物流区、生态休闲旅游区、公益生态保护区三个功能区，努力打造党建示范镇、特色产业镇、城郊旅游镇、脱贫攻坚先行镇。我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）全面加强党的建设，提供坚强政治保证

今年上半年，全镇党建工作以创建党建工作示范镇为目标，重点主抓“两学一做”学习教育,助推党建各项工作开展。一是抓工作责任到位。以责任书的形式明确党建指导组和各支部书记的工作责任，加强党建业务指导到村。二是抓硬件规范到位。筹资60万元对镇村党建阵地进行了规范化建设。三是抓内业规范到位。创新工作模式，创建党建e站，启动“e媒体学教”工程。着力完善全镇党员学教微信群和**镇政府微信公众号，进一步完善、规范了镇党建工作站和各党支部的内业建设，顺利通过省市各项检查。顺利高质完成党委换届工作。

（二）全面落实精准扶贫，推动扶贫攻坚工作

一是精准完善基础台帐。全镇共有建档立卡贫困户900户，3514人，贫困发生率5.76%，比上年降低3.17%。2016年预脱贫153户，635人。我镇按照县扶贫办统一安排部署，对2015年脱贫对象名单、脱贫程序开展彻底清查，同时对贫困人口数据库中的人口动态信息进行了清理完善，核清了底数。二是积极开展进村入户。多次组织镇村干部进村入户，摸清帮扶贫困户基本情况，制定活动方案，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划。开展“一进二访”工作，每户1200元帮扶资金全部落实到位；三是全面落实扶贫项目。易地扶贫搬迁项目、危房改造项目均已落实到户，其中，易地扶贫搬迁共计66户254人，统规统建项目计58户215人，分散自建项目计8户，39人，已进入镇公示流程。2016年贫困学生雨露计划目前已有34人申报。按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了千丘田、马家村、文家坪村茶叶基地、凤娇碣滩茶叶基地、林下土鸡养殖基地等产业扶持项目，共覆盖贫困户169户，农民人均增加收入1000余元。

（三）狠抓规范，推进“美丽乡村·幸福家园”建设步伐

围绕“美丽乡村·幸福家园”建设，镇党委、政府高度重视，成立了党委书记为组长的美丽乡村幸福家园建设工作领导小组，明确由镇长亲自主抓，分管领导具体抓。针对以往**特别是集镇脏、乱、差的现象，一是理顺管理体制。成立镇环卫所和城管中队，明确专项工作经费，实现镇区集镇和交通要道秩序维护、日常保洁专业化和常态化。二是严格考核考评。实行半月一检查，二月一通报，对镇直单位和各村（居）的卫生保洁情况进行考核通报，考核结果纳入年终绩效考核，严格奖惩。三是搞好办点示范。按照“一筐三桶一凼一池一炉”的硬件模式和“三员一扫一评一公约”的软件模式，在仰溪铺、肖家坳、李家等三个村办好全镇的“三化一改”示范点。创建仰溪铺村为文明卫生村，订立村规民约，完善村卫生室建设，组织开展“争先创优”评比活动，树立文明新风。

（四）抓好党风廉政建设，全面落实主体和监督责任

党风廉政建设坚持抓在日常，做到常抓不懈。思想上警钟长鸣。常抓思想教育，多次召开会议研究部署全镇党风廉政工作，学习上级有关文件精神，将上级指示要求不折不扣地传达到位。方式上力求创新。改变传统的“以会议促学习”方式，建立了**镇政府工作交流微信群，将全体干部职工纳入群内，由镇纪委实时发布廉政新闻、党纪党规，让干部职工随时可以看到，加强印象。另外还要求干部职工关注省纪委微信公众号“三湘风纪”，以便能够更好地掌握和了解党风廉政建设的新政策、新要求。制度上力求完善。正在由镇纪委牵头起草干部职工作风建设管理办法，对工作纪律、生活纪律进行明确规范和要求。专门安排一间办公室作为镇纪检监察室，配备了相关人员，主抓全镇党风廉政和作风建设工作，力争让全镇干部在作风上有明显的改变和提升，让制度管人。工作上全力抓实。凡是上级部署安排的各项工作均按照要求不折不扣地完成。党委换届选举期间，镇纪委严格落实监督责任，按照“九个严禁，九个一律”要求严把纪律关，确保了换届选举风清气正和工作的顺利完成。“雁过拔毛”式腐败专项整治活动镇党委在专项整治领导小组下专门成立了八个工作组，按照各自分管的工作，由分管领导牵头，各站办所和镇直机关各单位对2013年—2015年所有项目资金和涉及群众个人的资金进行全面核查，要求对涉及群众个人的资金深入到村按组进行公示，明确各分管领导对核查结果负领导责任。

（五）农业产业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强

按照全镇农业产业发展思路，重点培育小水果、蔬菜、茶叶、土鸡养殖，积极引进优良品种，着力扶持示范大户。截至目前，全镇茶叶产业基地近1100亩；新增集中连片200亩以上的种植大户2户为仰溪铺村油茶种植、龙岩头村茶叶种植。共发展珍稀树种种植基地200亩、速生丰产林基地570亩，凤娇碣滩茶业产业基地及清洁化生产线建设如火如荼，肖家坳的300亩蔬菜基地已初具雏形；培育五百头以上养猪大户3户，发展百只以上养羊大户30户。新增成员50户以上农业专业合作经济组织规模达标且与贫困户对接不超过15户的专业合作社1个，是肖家坳村惠民蔬菜种植专业合作社；新增年营业收入超50万元以上的大户3个，是龙岩头村国祥泥鳅养殖专业合作社、肖家坳村惠民蔬菜种植专业合作社、马家村茶叶种植专业合作社。

（六）深化金融改革创新，助推金额扶持产业发展

一是加强了金融阵地建设，为方便农村居民咨询、办理金融业务，在我镇原有金融服务中心基础上，在镇政务服务中心单设金融服务窗口，安排专人面对面提供金融服务，现场解惑答疑；二是扎实开展评级授信工作，根据《乡镇农村金融服务中心全面协助贷款管理的指导意见（试行）》的要求，镇政府派2名专人与信用社一道深入农户进行评级授信信息采集，主动参与农户贷前资产调查、评级授信、贷后跟踪监督等工作。农户评级授信任务全面完成，截至目前，全镇贫困人口评级授信信息采集率达100%，评级率达81.3%;2、金融生态环境良好。三是创建良好的金融生态环境。扎实开展信用乡镇、信用村居评选，严厉打击非法集资的活动，境内企业未发现参与非法集资行为。积极开展防范和打击非法集资的活动，开展以拒绝高利诱惑，远离非法集资为主题的防范和打击非法集资宣传教育活动，发放宣传资料5000余份。

（七）开拓思路，整合力量突出招商引资

经济要发展，招商引资是关键。镇党委、政府围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展工作。引进**振华沥青混凝土有限公司、**古镇花海生态农业开发有限公司，金石公司重组工作正在进行，工业发展、农业产业及旅游业发展并行，助推产业扶贫发展，多方考量，全面开花。2016年完成招商引资到位资金1540万元，全面完成了县委政府分配地招商引资任务。

(八）以稳定为基础，抓紧社会平安综合治理

我镇坚持以社会治安综合治理为载体，将“稳定”作为第一责任，积极主动的做好各项工作，于本年度继续保留市平安创建先进单位。认真开展平安创建活动。把4月份作为“平安创建提升月”，发放宣传手册500余份，同时对集镇临街面和各村牌馆进行彻底清理和整顿，并挨户张贴棋牌娱乐场所“三不准”宣传标语。开展“平安家庭户”和“平安家庭示范户”评选工作。通过前期广泛宣传，严格按照选拔标准，评选出“平安家庭户”1300户、“平安家庭示范户”54户；开展法制宣传月活动。5月26日，县政法委牵头，联合各部门及镇直相关单位，在集镇开展了一次法制宣传活动。把6月份定为“禁毒宣传月”，按照活动方案，将围绕“6·1”《禁毒法》实施纪念日、“6·3”虎门硝烟纪念日、“6·26”国际禁毒日，开展微信、微博宣传并发放宣传资料、张贴禁毒宣传标语和横幅，深入村组开展禁毒宣传工作；进一步开拓信访渠道。做到信访何必东奔西跑，上网就能轻松解决的新格局。全年共处理市、县网上信访案件5起，做到件件有回复，给信访当事人一个满意的回复。宣传推荐“湖南省见义勇为先进个人”张德雄的先进事迹，号召学习先进榜样。张德雄并于今年入选“全国见义勇英雄”评选。

（九）以“防”为重，全面落实安全生产责任

安全生产工作始终坚持以“防”为主，严格实行例会制，坚持常态化四个“定期”：定期开展安全隐患大排查。按照“谁分管，谁主抓，谁负责”的原则，由各分管领导带队每季度对各行业开展包含消防安全等在内的安全生产隐患大排查；定期对全镇机动车辆进行摸排登记。目前，全镇共有三轮车125辆，农用车43辆，并逐步完善车辆车主和驾驶员信息台帐资料，主动上门进行安全知识宣传教育；定期联合交警队开展道路交通专项整治工作；定期开展食品安全、水上安全及校车安全检查。并利用赶集日，成功开展“安全生产月”宣传活动，发放宣传资料1200余份，提高了群众的安全防范意识。定期开展森林防火宣传，特护期专项安排部署。以张贴海报、悬挂条幅等形式多次开展森林防火宣传，召开森林防火会议10余次，使防火意识深入人心，全年未发生重大火灾事故。

（十）恪尽职守，确保安全度汛

进入汛期以来，镇党委、政府认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。修改完善防汛预案，加大防汛应急知识宣传。于5月6日成功举办全县防洪度汛应急救援演练，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。组织防汛检查，消除防汛隐患。5月27日—6月2日，书记、镇长亲自带队，联合水利、国土，对全镇3座小Ⅱ型水库和18个骨干山塘开展全面排查，全面了解重点水利工程运行状况，逐个了解存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，限定了整改时间，现在已全部整改到位，安全迎接汛期到来。加强人力防守，备齐防汛物资。严格执行主要领导带班制度，加强24小时值守，成立防汛抢险队伍，各山塘水库、地灾点均配备巡查员，各村也配备专门的防汛留守队和防汛支援队并登记造册，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。

三、重点民生实事工作狠抓落实

卫计工作大力开展日常性工作，切实落实节育避孕、社会抚养费征收、利益导向等各项指标任务，全面宣传和落实两孩政策，严厉查处“两非”典型案件，增强出生缺陷综合防控，深入推进诚信计生，夯实基层基础工作，确保全镇2016年度计划生育工作管理目标顺利完成。镇卫生院入选国家卫计委基层卫生司推荐的“2015—2016年度群众满意的乡镇卫生院”，并于12月21日通过公示期；社会保障和民政工作稳步推进，截至目前，完成新增城镇就业265人，完成残疾儿童康复4名，重性精神病救治4人，日间照料中心建设已完成，新增养老床位4张；信息科技工作稳步发展，完成直播卫星安装调试777户，科技培训220人次；工青妇工作顺利开展，发挥群团组织力量，联合开展庆“三八”和庆“七一”系列活动，有方案、有组织、有落实。农村妇女两癌免检工作完成1018人，提升了“两癌”早诊早治率和防治知识知晓率。

四、下一步工作的主要目标和措施

2017年，我镇将继续围绕分类指导、全面建成小康社会为目标，加快推进新型工业化、城镇化和特色农业发展。

（一）继续抓好党建工作不放松

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

（二）持续打好扶贫攻坚战

做好全镇对象进行再摸底，再复核，力求精准无误。整合资金和项目，以扶贫为关键推进全面小康社会建成，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫工作。

（三）发挥自身优势，推动工业经济提速增效

一是致力于帮助企业消化优惠政策，争取优惠措施，提升经济效益，充分利用我镇在交通区位、土地和劳动力资源、产业链条方面的巨大优势，依势发展。二是在为企业创造良好发展环境上，要牢固树立“环境也是生产力”的理念，创造一流的投资环境。三是把培植规模企业作为做壮产业的重要支点,对具备一定规模、扩张前景较好的企业,帮助引导增资扩股等多种形式,实现跨越式发展。

（四）做好现代农业发展，促进农民增收

坚持因地制宜、群众自愿、市场导向、政策驱动、政府宣传的原则，走种养结合道路，鼓励农民建立农村专业化合作社，进一步拓宽农民增收渠道。推进农业专业合作社的发展，同时，稳步推进农业规模化、机械化、标准化，产业化建设，加速现代农业进程。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2020年12月30日