在街道“党建推进年”现场推进会上的讲话

在街道“党建推进年”现场推进会上的讲话

XX街道党工委书记  李XX

同志们：

实施“基层党建推进年”是落实中央从严治党、大抓基层要求的重要载体，是打赢脱贫攻坚战、推动跨越发展的重要保证。今年以来，在异常繁重的工作任务面前，街道各级党组织和广大党员干部，认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，发扬狠抓落实的作风和劲头，紧贴中心、服务大局、统筹落实，突出重点、突破难点，稳步推进“基层党建推进年”各项目标任务。一是村（社区）换届圆满完成。抓住建强“领导核心”这个关键，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，严肃纪律、严格程序、严把标准，平稳有序的完成了村（社区）“两委”换届选举工作。二是“两类组织”党组织覆盖提升行动扎实有效。在对全街道169家非公有制企业和14家社会组织党建基本情况进行调查摸底的基础上，采取单独建和联合建的方式，组建了16个非公企业党支部、11个社会组织党支部，实现了“两类”组织党组织全覆盖。三是党建基础不断夯实。结合“两学一做”学习教育，组织对机关4个直属党总支、3个直属党支部进行了换届选举，开展了党费集中收缴工作，进一步规范了党费日、党员固定活动日、党员积分制管理、无职党员设岗定责、农村党员亮身份等工作制度，党建基础不断夯实。四是基层服务型党组织建设全面深入。分层分类打造了社区“六室五家园”、村委会“三站六室五先锋”、村民小组“五心服务”党建示范点，达到了学有典型，做有示范的目的，各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平不断提升。街道服务型党组织建设经验得到了上级党委的高度肯定，小河湾社区党建作为全市社区党建工作会议的参观点。这些成绩的取得，是街道各级党组织和广大党员干部同心协力、狠抓落实的结果。在此，我代表街道党工委向同志们表示衷心的感谢！

召开现场推进会的目的是总结经验，找准短板，为更好地推动下步工作奠定基础。所以，在看到成绩的同时，更要正视存在的不足。从前一阶段的工作来看，我们各级党组织抓党建工作推进，都存在着思想认识不高、方法措施不多、工作落实不力等共性问题，主要表现在“四重四轻”几个方面：一是“重经济轻党建”。党的十八大以来，全面从严治党已经与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列为“四个全面”战略布局，上升到战略层面，特别是《问责条例》规定，管党治党不力的，将面临严肃问责。但在实际工作中，我们一些党的干部，特别是一些党组织书记，只抓经济、抓业务，不问党建、不谈党建，或者只是嘴上讲讲，没有行动，甚至把党建工作当累赘、当负担。二是“重眼前轻长远”。抓基层打基础是党的工作的长远之计和固本之举。今天大家所到的现场观摩点，都不是靠一时之功打造出来的，其根本还在于基础性工作做得实、做得细、做得到位，基础扎实自然可以接受参观、接受检查。相反一些单位，“三会一课”不落实，领导班子占着位子不谋事、不干事，对本级党组织建设不上心、不用力，对党员参不参加组织活动、缴不缴纳党费不管不问，有的甚至所属党员在哪里都不知道，这样的党组织能不软弱涣散、能发挥好作用吗？三是“重抓点轻带面”。中央要求将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，每个领域、每个行业的党组织和党员都强起来，这样才是“全面”。但我们的情况是，抓点有余、带面不足，普遍存在着重视典型打造、忽略整体推进，以及各领域党建发展不平衡的状况，这必然难以达到全面进步、全面过硬的要求。四是“重安排轻落实”。对于党建工作，街道党工委安排、部署的都很多，大会、小会都在讲，但一些工作就是难以落到实处。有的单位和部门，对待上级的方针政策和街道党工委的重大部署，口头上讲了、文件上也写了，但就是不能落地见效；有的只是嘴上喊抓落实、手上却不见抓落实，年终检查就靠文字资料应付，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然很突出。对于这些问题我们思想上必须提高警惕，行动上必须加以整改。

下面，就如何做好下步工作，我讲三点意见：

一、坚持问题导向、适应形势要求，进一步理清思路、找准方法

结合市、区党建工作推进会和区委《基层党建推进年实施方案》要求，结合街道实际，要把不同领域、不同部门基层党建工作分门别类抓具体、抓实在，抓出特色、抓出成效。具体来说，有以下四个方面的共性要求需要大家注意：

（一）要坚持围绕中心抓党建，着力避免“就党建抓党建”的问题。党的建设是为党的历史任务和中心工作服务的，是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，更不能把党建与发展割裂开来，搞“两张皮”。党建与发展犹如车之两轮，只有相辅相成、同向同力，才能最大限度地发挥效能，推动经济社会健康发展。我们必须要正确把握党建和发展的关系，既克服“唯经济指标”、“唯业务工作”的偏向，也防止“就党建抓党建”的局限，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起督查、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，真正做到两手抓、两不误、两促进。

（二）要坚持紧扣需求抓党建，着力避免“适销不对路”的问题。基层党组织承担着组织群众、动员群众、联系群众的重要职责，是党密切联系群众的直接桥梁和纽带。我们反复强调，要强化基层党组织的政治功能，但也并不忽略其服务功能。然而现实情况中，一些党组织在发挥服务功能时，仍然还存在不是行政命令就是自说自话、自娱自乐的情况，对服务对象来说，仍然存在“被服务”的情况。当前我们正在深入推进的基层服务型党组织建设，强调的就是把服务群众作为鲜明主题，针对群众多元化、多样化的需求，丰富服务内容、创新服务形式、健全服务机制，切实提供“适销对路”的优质服务。同时也要注意，虽然对党组织来说，为人民服务没有止境，但具体的服务是有边界的，基层党组织不可能“包打天下”，应由其他组织承担的服务、应由市场提供的服务、应由群众自我服务的内容，都要由责任主体来落实，基层党组织重点要通过发挥领导核心作用，加强组织统筹和资源整合，带动各方面力量发挥各自优势，为群众提供全方位的服务。

（四）“互联网+党建”重点要在“抓融合强活力”上用力。要充分利用好互联网的优势来增强基层党建工作的活力，推动两者有机融合，不断提高基层党建工作的科学化水平。一是要以“互联网+”强化党务管理。今年我们在11个村（社区）建立了基层服务型党组织综合平台，此平台是一个集党员教育管理服务为一体的综合性组织工作业务平台。新平台建成后，街道组织人事办的工作人员多次深入到各村（社区）进行现场业务指导。希望各村（社区）党总支书记要提高思想认识，加强互联网知识的学习和运用，切实跟上时代发展的步伐和潮流，管理好、使用好服务平台。要加强站点管理人员的培养和管理，切实把综合平台的作用发挥到最大化，逐步推动党费收缴、组织关系接转、志愿服务等党务业务功能在线完成。二是以“互联网+”夯实党员教育。要主动适应网络传播规律，运用微信、QQ、易信等网络社交工具，结合“两学一做”学习教育活动，制作、发布、推广党建微视频、微电影、微课件等内容，不断满足广大党员多元化、差异化的学习需求。要拓展远程教育，推动远程教育进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，扩大党员教育覆盖面。要大力推广、使用好省委、市委开发的党建新媒体，动员全体党员干部和广大群众安装“云岭先锋”党务通APP，关注“珠源先锋”微信、易信公众号，切实打响“珠源先锋”网络党建品牌，逐步扩大社会影响力，占领互联网宣传教育新高地，实现基层党员和群众精确动员、精准宣传，通过网络信息化手段实施正面引导。

此外，在抓好以上四个方面工作的同时，还要统筹抓好学校党建等工作，街道中心学校党总支要牢牢把握社会主义办学方向，突出教书育人这个根本任务，强化学校党组织政治功能和服务功能，加强学校党务工作者队伍建设，加强教师党员的思想政治建设，规范组织生活，建立健全考核机制，着力解决师生思想政治工作弱化、党组织功能不强、党支部组织生活不正常等突出问题。

三、加强组织领导、压实工作责任，确保“基层党建推进年”取得实实在在的成效

加强党的建设，需要各党组织高度重视，各个方面都付诸于实际行动。各党组织特别是党组织书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视党建、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好“基层党建推进年”各项任务落实。

（一）要进一步压实工作责任。抓好基层党建，说到底是个责任问题。抓好基层党建工作，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，要坚持党建工作和经济社会工作一起谋划、一起部署，切实把基层党建工作抓具体、抓深入，决不能荒掉自己的“责任田”。各级党组织班子成员也要按照分工担负起分管责任，定期研究党建问题，切实发挥好班子的整体功能，努力形成齐抓共管的基层党建工作领导体制。今年既是基层党建推进年，也狠抓工作落实年，不抓落实，再好的部署也是空谈，抓不好落实，也是作风问题、党性问题。各级党组织一定要把抓落实作为一项政治要求，凡是上级党委有明确规定的，凡是认准的、定下来的事项，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落实，决不能“上有政策、下有对策”，决不能搞形式主义、做表面文章。

（二）要进一步抓好有机结合。要把深入开展“两学一做”学习教育和“基层党建推进年”有机结合起来，进一步严肃党内政治生活，不断创新和加强党员管理工作，真正把党组织的凝聚力发挥出来，把党员参与学习教育的积极性调动起来。要坚持强化理论武装、加强党性锻炼，教育引导广大党员干部进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要全面落实党员固定活动日、党员积分制管理、党员评星定级等制度，广泛推行党员挂牌上岗、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等做法，为党员发挥作用创设载体、搭建平台。

（三）要进一步强化督促检查。街道党工委将进一步建立健全督查检查机制和激励问责机制，每年集中一段时间，对各级党组织党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。切实把抓基层党建工作情况作为评价各级党组织书记和领导班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对履行党建责任不到位，问题较多，长期打不开局面的，及时约谈主要领导，并进行通报；对一些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的责任虚化等突出问题，将依据《中国共产党问责条例》严格监督问责，有效防止抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的问题发生。

（四）要进一步加大保障力度。要认真落实村（社区）干部的工资待遇和报酬补贴，加强基层党组织运转经费和服务群众专项经费保障力度，不断发展壮大村级集体经济，进一步健全基层党建工作经费、活动经费有序增长的投入保障机制。要落实机关党建工作经费要求，督促街道各站所（部门）按本单位干部职工工资总额1.5%比例，从行政经费中提取党建工作经费，确保各级党组织有经费、有能力为群众服务。要整合基层党建工作人才资源，注重发现、培养和选拔一批优秀党建干部，配齐配强专职党建工作人员，解决基层党建工作者队伍人手不足、活力不强的问题。要加大村（组）党员活动室建设力度，力争在两年时间内实现组级党员活动室全覆盖，同时要着力加强阵地规范化建设，以阵地的规范带动支部生活的正常化、制度化和规范化。要把握正确舆论导向，积极宣传党建工作好的经验好的做法，宣传广大党员干部的先进事迹，在全社会营造重视党建、支持党建、抓好党建的良好氛围。

同志们，抓好基层党建工作责任重大、使命光荣。我们一定要从严贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署要求，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动珠街经济社会跨越发展打牢更加坚实的组织基础、提供更加有力的政治支撑。