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底层行政监管工作思索(精选多篇)

时间:2024-02-25 19:02:19
底层行政监管工作思索(精选多篇)[本文共21870字]

第一篇:底层行政监管工作思索

监察局在区委、区政府和市监察局的领导下,认真履行职能,开展行政监察,保证政令畅通,维护行政纪律,改善行政管理,提高行政效能,为促进廉政勤政发挥了重要作用。近期,我们组织专门人员,就全区行政监察工作的开展情况,进行了专题调研。通过进行专题调查,总的感到基层行政监察工作主流是好的。但同时也发现,在有的地方和部门还存在着对行政监察工作不够重视,行政监察职能弱化的情况,在一定程度上影响了行政监察的职能发挥,影响了廉政建设和行政效率,影响党风廉政建设工作的整体推进。

一、行政监察工作现状

随着《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规的出台和行政制度创新与完善,给基层行政监察工作创造了良好条件。一是行政监察机关有法可依,有章可循;二是行政执法部门受到法律、制度的制约;三是领导干部和行政执法人员自觉不自觉接受监督和规范个人和行为。

(一)各级领导干部依法行政意识明显增强

一是各级领导干部成为贯彻实施行政法规的负责人,成为带头学习行政法规的典范,营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围;二是各级领导干部树立了依法行政、执法为民的思想和管理就是服务、权力就是责任的理念,确立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、法律面前人人平等的观念,把维护人民群众的根本利益作为依法行政的根本出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三是各级领导干部依法决策、依法行政、依法办事的水平不断提高,自行确定“土政策”的现象得到有效遏制。

(二)行政执法部门的执法行为日趋规范

目前,基层行政执法部门通过学习行政法规法律,推行民主评议行风,开展效能监察、执法监察和制度建设,其执法行为日趋规范,乱处罚、乱收费、乱执法,执法不公、执法程序不到位,吃、拿、卡、要,执法犯法、贪赃枉法、粗暴执法等腐败现象明显减少,文明执法、程序执法意识逐步增强。

(三)行政监察干部队伍素质明显提高

绝大多数行政监察干部有如下特点:一是勤于学习,善于学习,理论政策水平较高,胜任本职工作能力强;二是有高尚品格,在廉洁与腐败,正义与邪恶的较量中,无私无畏,敢于碰硬,使人民群众感到可亲可信可敬;三是乐于奉献、勇于实践、锐意创新。

(四)行政监察工作力度明显加大

行政监察工作认真履行宪法和法律赋予的职责,加强对国家行政机关及其公务员的监督,为建设廉洁、勤政、务实、高效的政府取得了明显成效。一是推行依法行政,改善行政管理。加强对政府机关和公务员的监督,坚决纠正有法不依,执法不严、有令不行、有禁不止等行为。结合政府机构改革和转变政府职能,成立行政服务中心,减少了办事环节、避免了“暗箱操作”,改善了行政管理,提高了行政效率,服务了老百姓,方便了纳税人,建立了国库集中收付中心,有效遏制了“小金库”、“帐外帐”现象的发生,管好用好了财政资金。政务公开、村务公开向规范化、制度化迈进。二是开展执法监察、维护政令畅通。行政监察机关紧贴政府中心工作,紧紧围绕改革发展稳定的重大决策、措施的贯彻落实,加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查,重点对建筑工程领域、社会保障、农、林、水、粮食“两补”、土地征用等专项资金和救灾物资的管理使用情况开展执法监察,纠正不良行政行为、促进和保证政令畅通。参与重大责任事故的调查处理,严肃查处了因失职渎职、官僚主义给国家和人民生命财产造成重大损失的责任人员。三是加强行政作风建设,大力纠正部门和行业作风,坚持民主评议行风工作,查处“三乱”行为。四是加大案件查处力度,与有关执法部门互相配合,充分发挥各自职能,重点查办三机关一部门和副科级以上干部的贪污贿赂、挪用公款、失职渎职、贪赃枉法、腐败堕落等案件。

二、行政监察工作存在的问题

行政监察工作在政治与经济两个层面的结合点上,难免存在这样和那样的问题。我们认为产生这些问题的主要原因表现在以下五个方面:

(一)行政监察干部队伍素质不高

随着依法行政,民主进程和反腐斗争的不断深入,新的形势、新的要求对行政监察干部队伍要求越来越高,特别是基层行政监察队伍人员素质参差不齐,综合素质不高,主要表现为一是政策水平和业务素质不高,知识面不宽;二是勇于实践、锐意创新的精神不强,安于现状、得过且过;三是爱岗敬业精神差,不敢动真碰硬,工作只求过得去,不求过得硬。

(二)少数领导干部“长官意识”太浓

在依法治国、依法行政及公开和民主进程中,大多数领导干部从政观念得到改变,依法行政意识明显增强,但是少数领导干部没有摆正自己的位置,把自己是日常工作的主持者当成“主宰者”,视“班长”为“家长”,把一家之言,当成一锤定音,把一票权当成拍板权,“长官意识”太浓。少数领导干部故意将一些本该公开的公务活动“暗箱操作”,神秘化,不让群众知情,少数领导干部不学法、不懂法、不用法,导致越轨。

(三)行政执法部门的执法行为不规范

行政执法是政府履行职能的重要手段,对政府形象和经济环境影响至关重要。目前,通过行政监察,行政执法中的问题有所解决,但执法违法、执法不公的情况仍然比较严重。行政执法部门随意行使权力,或者出于自身利益的考虑想方设法对有关政策变通执法、变味执行。特别是基层少数执法人员,执法不公、乱收乱罚、索拿卡要、严重损害群众利益,损害政府形象,也严重影响市场经济秩序,破坏经济发展环境,阻碍和谐社会建设进程。

(四)行政监察队伍力量单薄

行政监察工作是政府行政管理工作的重要组成部分,在社会主义市场经济体制下,监察机关对于规范行政行为,保证政令畅通,具有重要作用。随着行政监察职能的加强,涉及面宽,在履行职能时,感觉力量单薄,有点唱“独角戏”的味道,没有上下联动,形成整体合力。

(五)监督与惩处难以执行到位

在推进反腐败斗争过程中,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施钢要》,必须进一步加强行政监察职能。然而,在查处违法和违反行政纪律的案件中,干扰多、阻力大、调查难,在监督检查政府各级领导干部廉洁自律中缺乏力度、缺少手段、在纠正部门和行业不正之风及执法监察过程中处理难、执行难、整改措施落实难。

三、关于加强行政监察工作的建议

要使基层行政监察工作充满生机和活力,必须着重解决和把握好以下五个方面的问题:

(一)为行政监察工作营造良好的社会氛围

行政监察工作是政府工作的重要组成部分,各级政府要认真履行宪法和法律赋予的职责,切实加强对行政监察工作的领导。一是政府应把行政监察工作列入重要议事日程,认真研究和及时处理监察机关报告的重要事项和廉政建设的重大问题,督促检查行政监察机关的工作。政府的重要决策,重大 ……此处隐藏18206个字……服务前所未有地和整个社会紧密地联系在了一起,社会生活的点滴变化都对物业服务提出了更高、更新的要求,我们打算从以下几个方面开展工作:

1、积极推动全行业人员做引导型的物业行业管理者

物业管理是服务性的行业,但它与商业、旅游业、餐饮业、运输业等服务性行业存在明显的不同之处,表现在其受众群比较固定,其服务内容,涵盖了与客户息息相关的种种生活内容。物业管理首先必须是一种公众服务,当个性化的服务需求与公众的意志相违背的时候,物业管理人则必须予以制止。因为一旦允许,那么个别业主的行为会影响到其他大部分业主的权益或是与现行的法律法规相违背。甚至在特定的情况下,会出现大部分业主都有某种需求但是我们依然无法满足的现象。例如在管理费的问题上,只要有人提出降价,我相信大部分业主都会主动予以附和,可是一旦违反了市场经济规律,伤害的是整个行业的健康发展。因此,让业主满意是物业管理人追求的目标,但是满意的前提并不是让业主完全满足。

一个优秀的物业经理人,首先就应该善于运用引导的力量,来影响和改变的业主的一些生活习惯和行为,从而实现业主高满意度的目标。在一些大社区内(包括别墅、公寓、普通住宅等多种物业类型)更显得尤其明显。业主群体中既有大款也有工薪阶层,既有南方人也有北方人,既有高学历者也有没文化者,既有美满家庭也有单身贵族等等,不同的群体拥有不同的需求,物业管理人就像走钢丝一样需要高超的平衡技巧。要妥善地解决诸如此类的问题,除了敢于向业主说“no”之外,物业管理人更应该善于应用:引导的力量 。海尔有一句名言:没有落后的群众,只有落后的干部。我们可以将这句话延伸为:没有落后的业主,只有落后的管理。 在物业管理引导的过程中,我们积极呼吁企业领导者不要忽视引导的力量。其次引导从业人员从自身做起,做一名合格的业主。物业行业的特殊性使得我们管理者的身份是有双重性的,在工作时是管理人员,在生活中都是业主。一天内有两个角色要扮演和转变,我们行业管理者应该做小区业主的榜样和表率,这样通过行业从业人员的带动效应,才能构建良好的行业外部环境。

2、扶持骨干物业服务企业通过扩大规模,提高品质,树立品牌来做大企业的外部边界,做小企业的内部成本,扩大企业利润来源进而增强企业的竞争能力。

3、呼吁协调政府价格主管部门减少对物业服务价格的过度干预,赋予物业服务企业足够的自主定价的权利;放弃以往强加和转嫁物业服务企业各种不合理负担和责任;减轻

物业服务企业的经营压力和风险;

4、强力推动我市物业信息化建设的步伐。

目前市物业管理协会从全行业的角度,通过与中国移动公司联手,依靠其丰富的信息化资源和资金优势,由市移动公司出资进行信息化软、硬件的开发投入,物业主管部门和物业企业按实际用量付使用费用的方式,为全面从根本上解决物业信息化建设的瓶颈,减轻物业企业信息化建设的资金负担,正在做有益的尝试。

5、进一步规范前期物业招标工作。目前山南的楼盘建设中取得了较好的效果。

我们相信在政府部门和有关单位的大力支持下,物业管理行业全体同仁的共同努力下,物业管理行业作为朝阳产业的社会地位日益突出,让我们携起手来,以更好的精神面貌和工作状态去开创行业更加美好的未来 !

谢 谢 大 家 !

第五篇:对党管安全工作的思索

对党管安全工作的思索

自公司党委把安全工作作为党的工作一项重要内容以来,公司各级党组织把安全生产作为压倒一切工作的头等大事,真正摆到重中之重的首要位置,切实维护广大职工的切身利益和生命安全,公司的安全生产形势发生了可喜变化。

公司党委虽然对落实党管安全责任出台了一系列措施与制度,但也有部分党员领导干部,对党管安全该从何处入手、怎样管、管什么存有疑问,本文将针对这一问题,谈一下自己的看法。

落实党管安全责任,首先要从宣传教育入手。公司各级党组织要通过各种宣传工具,利用多种形式,把安全生产的法律法规、规章制度等宣传到每位职工群众。要通过各种学习教育活动,在企业内部积极营造安全生产氛围,使安全生产入耳、入脑、入心,不断提高广大职工群众的安全生产意识,让职工自觉做到遵章守规、安全生产。

落实党管安全责任,其次要管好人。一是要坚持党管干部原则。只有管住了干部,安全生产才有保障,才能真正管住安全。公司各级领导干部是党的路线、方针、政策的贯彻执行人,是维护职工群众切身利益和生命安全的责任人,所以要把那些既懂生产经营,又会抓安全生产的同志,放到领导岗位上来,管好人、用能人。二是要管好党员。要充分发挥党员的先锋作用,带头做好安全生产工作。要通过设置党员岗、争创安全生产示范岗等活动,真正实现党员带头反“三违”、党员身边无事故的目标。三是要管好班组长。班组长是一个班组的带头人,对整个班组的安全工作至关重要。只有班组长的安全工作做好了,整个班组的安全文明生产工作才能搞好。四是要切实履行监督职责,发挥群监组织的作用。公司各级党组织要指导工会、共青团等群众性安全监督网(岗)开展各种安全活动,督导安全经理、安全特派员、安全网员、青安岗员履行职责,确保安全生产责任制和各项工作措施真正落到实处。同时,落实党管安全责任要与党员干部考核、提升、聘任结合起来,对于做得好的要奖励,对不能履行职责的党员领导干部要给予处理,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。

落实党管安全责任,要抓好安全教育与培训。各级党组织要高度重视安全培训工作,制定方案,严格管理,努力提高领导干部依法管理和现场指挥的能力,不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。一是抓好特殊工种的培训,确保特殊工种100%持证上岗。二是抓好安全专管人员、安全网员、安全卫士、青安岗员的培训。只有抓好安全管理人员的教育培训,提高他们的技能和水平,才能更好地做好安全工作。三是对新上岗、转岗人员进行岗前培训,使其掌握岗位安全知识,提高安全自我防范能力。四是抓好全员安全教育与培训。要通过扎实有效的安全教育培训工作,切实提高干部职工的安全责任意识、安全自保意识、遵章守纪意识,努力做到“三不伤害”,坚决制止“三违”行为和无证上岗现象,确保职工队伍整体素质持续提高。

落实党管安全责任,要抓好安全活动载体。各级党委工作部门要通过各种形式各异的安全活动,宣传安全法规和安全常识,教育职工群众,营造遵章守规氛围。现在开展的争创“安全明星班组”活动,就是很好载体。我厂自开展争创“安全明星班组”活动以来,安全生产形势明显好转,收到实实在在的效果。把这一活动开展好,党管安全的责任就落到了实处。

落实党管安全责任,还要建立安全长效机制。要进一步完善安全生产各项工作制度和考核机制,把安全责任落实到党群部门、落实到基层党支部,一级抓一级,层层抓落实。党委考核部门要对各项安全规章制度、安全措施的落实执行情况进行检查,及时发现问题,积极寻找解决问题的办法。要建立以人为本的安全生产管理模式,坚持以安全理念为先导、以加强管理为基础、以完善技术措施为手段、以有效的制度和标准体系为保障,构建安全生产的长效管理机制,努力实现企业内部的长治久安。

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