推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会(精选多篇)

第一篇：推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会

是否落实是事业能否成败的关键。为了推动经济和社会的跨越式发展，察北管理区按照市委八届五次全会精神和全市上半年经济工作调度会的要求，于8月14日至8月23日，由部分区领导带队，两乡五个管理处、政府口职能局室、派驻机构及部分企事业单位负责人组成的外出考察团，紧紧围绕农业产业化、工业化、城镇化的“三化”互动发展战略，先后实地参观了北京房山韩村河（现代化集体农庄）、山东乐陵（畜牧业）、济南前屯（城镇化建设示范村）、江苏张家港华西村（中国第一村）、山东寿光（农业产业化示范基地）、烟台（南山工业园）、大连（城市规划、绿化）等地。本着“看到什么、想到什么、回来后结合实际应该做什么、该怎样做”的考察目的，进一步明确今后的主攻方向，努力推动全区经济和社会的跨越式发展。so100

（一）把解放思想作为推动跨越的第一动力

事实证明，一个地方经济发展上的领先，必然是思想观念上的领先。通过这次外出学习考察，该区认真审视自我，努力冲破观念这个“瓶颈”，解开制约发展的“死结”。借助保持共产党员先进性活动的开展，促使广大干部群众特别是领导干部，换思想、～子，在全区再掀思想大解放的新高潮。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现，重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放，第一提升境界，鼓起跨越发展干劲。要求各级干部努力做到“六克服，六增强”。一是克服“做一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想，增强“创业为民、事业至上”责任感，二是克服“一看、二慢、三通过，炮打不惊很沉着”的散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感，三是克服“畏首畏尾、放不开手脚”的畏难思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心，四是克服“临时观点、不干硬活”的无为思想，增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服“小成即满、固步自封、夜郎自大”的短视思想，增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识，六是克服“资源限制论、区位论、速度论、难赶论”的泄气思想，增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志。并要求把六克服、六增强作为解放思想的主线。第二，坚持“三个有利于”，坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念。要求全区干部要以“发展没有禁区，凡事敢为人先”的勇气，以敢闯“禁区”，敢踏“雷区”，敢涉“盲区”的胆识，以“舍得一身剐，倾心为事业”的豪气，敢走别人没有走过的路，敢干别人没干过的事，叫响全区的“三个有利于”，即只要有利于农民群众收入增加，只要有利于干部职工收入增加，只要有利于全区乡村综合实力的增强。就要大胆闯，敢于冒，一切可能的办法都要试一试，一切能走的路子都要趟一趟，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。

（二）把项目建设作为推动跨越的第一抓手

事实证明，地方经济的发展，招商引资上项目是必然的选择，没有项目建设就很难谈到发展。该区以往的发展主要是靠引资，通过学习考察，该区又对自身重新定位，要求在全区再掀项目热，再兴引资潮，努力形成全区上下人人热心引资上项目，关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头，自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息，就要穷追不舍、力争引来；引进了项目就要热情扶持、周到服务，力促早建成，早投产。靠项目支撑来推进工业化，完善产业化，加速城镇化。把“三化”互动，整体推进作为察北实现跨越发展的基本模式和根本途径。

经济能不能搞上去，核心在工业化。与南方先进地区比，该区工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期，该区在重点锁定引资做大乳业龙头的同时，积极扶持肉业龙头做强做大，努力引建薯菜、胡萝卜汁加工等特色农产品加工龙头，努力形成“工业化集群”，打造发展工业化的基础平台，培育强势产业，形成强势支撑。

（三）抓住主要矛盾，补强薄弱环节，提升产业化水平

分析该区乳业产业化的发展态势。加工龙头这一环节，在圣元、蒙牛新生产线建成后，档次和水平在全国同行已步入一流，与国际接轨也不成问题。当前摆在该区面前的两大突出问题，一是加工环节的先进性与基地粗放生产矛盾；二是奶牛饲养量的不断增长，与草业发展的相对滞后矛盾。如果不解决这两个矛盾，将会制约这区乳业产化化的良性发展。当前和今后，该区提出全区必须以科技支撑为武器，打响草业做强和基地升级两场硬仗。

在草业做强方面，该区要求各级领导班子和全区干部，要把抓草业上升到“执政为民”的理念牢不牢、发展的责任感强不强、从政能力够不够的政治高度来认识。主要在精耕细作上、投入上下功夫。教育农民，引导教育合理的水浇地的合理利用问题，实现优势资源和优势产业的合理配置。另外，要解决好多年生草地和林间牧草地的改良提高、引用新品种、发展水浇牧草地、发展专业化经营等问题。并要求在今冬明春，区相关局和各乡、管理处，要将草业做强列为头等大事，进行深入探讨研究，一定要提出一个切实可行的方案确保落实到位。

推进养殖基地的规模化、园区化方面。针对有相当的奶牛养殖户，虽然进了小区，仍然还是粗放饲养问题。该区提出了要把推进五化（市场化、专业化、规模化、集约化、园区化）作为基地升级坚定不移坚持的发展方向来抓。在具体动作方式要尽力减少政府帮办成份，扩大市场化运作成份。要扶持调动规模养殖大户自建小区，调动扶持龙头企业、民间资本建托牛所和挤奶站，探索以市场化运作手段，联结千家万户小生产组成社会化大生产的有效途径。

（四）、借鉴外地经验，加速推进城镇化

1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划，坚持高水平、高起点、高标准，使新区每一处建设都成精品。该区要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设，以新区开发扩展城镇

空间布局。进一步拉开城镇框架，特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设，每个建筑都要各具特色，自成景观。突出以人为本，做好”绿”字文章。新区建设要留足绿化空间，高质量搞好绿化美化。按照统一规划，统一建设、政府引导的办法，高标准建设新区特色住宅楼群，塑造城镇亮点。同时以新带旧，加快旧城改造步伐。加快构建全区特色袖珍小城镇的步伐。2、在筹资渠道上多元化。先进地区发展城市（镇）化，有雄厚的经济实力作后盾。而对于经济欠发达的察北，单靠政府出资搞建设，显然不现实，必须走多元化路子。一是坚持以地生财。坚持政府高度垄断土地一级市场，进一步加大储备力度，加强土地收购和招拍挂工作，变“黄土”为“黄金”，最大限度地增加土地收益，用于城镇建设。二是坚持招商引资借力建镇。进一步扩大招商领域，采取市场化运作手段，引资加快基础设施建设，活跃房地产开发。三是根据实际政府适度举债经营。充分运用银行贷款，特别是政策性贷款，进行一系列大的开发建设，做到“借鸡生蛋”、“借梯上楼”。四是坚持政府引导，带动激活社会资本。决定区财政根据实力每年拿出一定的 ……此处隐藏5868个字……思想和组织保证。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，引导各级党员干部解放思想、更新观念，不断提高推动科学发展的能力。坚持“德才兼备、以德为先”的标准，树立正确的选人用人导向，着力加强各级领导班子和干部队伍建设。深入开展“创先争优”活动，认真实施党建综合示范工程，创新基层党组织设置方式和活动方式，提升基层党建工作水平。扎实开展县委权力公开透明运行试点工作，加快民主政治建设步伐，增强党委决策的公信力和执行力。全面落实党风廉政建设责任制，督促各级领导干部严格执行廉洁从政若干准则，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。

三是以务实的作风推动落实，确保全面完成各项目标任务。严明工作纪律，着力加强干部作风建设，大力推行“一线工作法”，督促各级干部真抓实干，狠抓落实。完善各项重点工作责任目标考核办法，建立符合实际、科学合理、责任分明、奖罚严格的工作考核评价机制，调动各级各部门抓工作、促落实的积极性。不断优化发展环境，营造干事创业的良好氛围，形成齐抓共管的工作合力。

（作者系中共庄浪县委书记）

第五篇：加快发展推动乡域经济社会实现跨越式发展

加快发展,推动乡域经济社会实现跨越式发展

今年是“十二五”规划的开局之年，又是乡镇换届后工作的第一年，作为乡镇党委书记，如何准确把握和科学定位本乡镇、本区域的发展是摆在我们面前的首要课题。

笔者多年从事乡镇领导工作，(：wwW.)结合自己的亲身经历以及陇南市礼县贫困地区的发展实际，就如何加快发展，推动乡域经济社会实现跨越式发展谈谈自己的浅见。

一、概况。陇南市礼县地域宽广，面积约4900多平方公里，人文积淀厚重，物产丰富，境内以山地为主，29个乡镇发展状况因自然条件不同而差异明显。单从各乡镇发展来看，各有各的特点，各有各的优势，但从加快发展，实践市、县党代表会制定的实现跨越式发展的目标而言，发展思维又存在诸多共性。因为从总体上看，陇南礼县发展现状的共性是欠发展或乡镇发展速度较慢，发展质量不高。

二、对于发展的思考。如何推动乡镇社会经济发展是一个综合命题，这一命题必须结合本地以及外围的发展特征来判断，因为发展从来不是孤立的。

（一）要建立高素质的干部队伍。干部队伍建设特别是领导班子队伍建设是一个地方发展的核心。无数事实证明，一个好的班子对一个地方发展起决定性的作用。建立一个好的班子一方面要从其年龄结构、文化程度、实践经验等多方面入手，另一方面要做好班子

的思想教育工作，通过教育，富于班子使命感或干事创业的责任感，这是干部工作的内在要求。其次是要加强对干部（包括村干部）的管理，这个问题也很关键，在贫困地区，这方面有好的一面，但存在的问题也不少：干部不思进取或不坚守岗位或不作为、乱作为的现象还是较为普遍，而且造成的负面影响也较为突出。

（二）要探索并坚持一条科学的发展思路。没有正确的思路就没有发展的灵魂，就没有科学的发展方向。一条科学发展思路的形成，需要许多人甚至几届人坚持不懈的探索和完善，继承和发展。陇南礼县是国列贫困县，通过近二十年的实践与探索，在县域经济发展思路上制定了“金、石、果、畜、药”的“五字经”发展思路，并通过全县各乡镇的努力，这些方面已取得了一定的成绩，打下了一定的基础。这些成熟思路的形成对于乡镇经济社会发展十分重要，特别是可以避免盲目瞒干。在乡镇工作中坚持了成熟的思路，就是坚持了科学发展观。目前许多乡镇都根据自己所处的环境，明确了自己的发展思路或方向，确定了自己的主攻目标，形成了鲜明的乡镇地域发展特色。

（三）要教育引导广大人民群众积极参与。贫困地区的发展，从根本上讲要坚持走参与式扶贫开发的路子，这也是解决群众增收难或实现奔小康要解决的重大课题。目前扶贫坚持的是拉动式的方式，有的地方效果明显，有的地方效果不佳。根本的原因是群众的参与不够。如何把政府扶贫和群众参与很好地结合，这是衡量扶贫开发成效的一个重要方面。要解决这一问题，一要实现科学民主决

策，这是调动群众参与的主要因素；二面要充分发动、广泛号召动员带领群众参与；三是要看群众的承受能力。这三方面因素综合考虑、综合运用才能达到最佳效果。要实现这一目标，一是要管理好群众，这方面目前一般是靠行政命令来推动，这个环节还比较薄弱，是我们在工作中努力探索加强的一个方面；二是要教育、引导好群众。加快农村文化教育活动场所建设是一项长效措施。基层文化建设是十七届六中全会的主要内容，这一点中央的政策是正确的；三是要坚持分类指导的思想，现实条件成熟的地方优先发展。

（四）优化环境，现实投资的最大化。乡镇发展很大程度上是靠投资来拉动的，贫困地区的乡镇，乡财政困难，不能实现自我投资发展，发展基本上是靠外援投资，因此，要加快发展，必须要有两个环境：一是要争取国家有足够的资金投入，二是地方上要有一个能落实投资的建设环境，这样才能从根本上解决贫困地区的水、电、路、文化等公用基础建设严重滞后的问题。如陇南礼县“下四区”，十几个乡镇至今仍然不通油路或水泥路，依这样的状况来看，村一级的基础设施建设，这问题就可想而知了。因此，贫困地区要推动社会经济的大发展，国家在政策上要重点扶持，在资金上要重点倾斜，并通过加大计划投入，列出时间表来解决这些突出的矛盾和问题。目前发展太滞后、差距太大，在群众眼里，已经不单单是经济问题，而是把它上升为社会问题特别是政治问题的层面来看。因此这已经关乎到了社会的和谐与稳定。

（五）要建立一套较为科学的激励机制。推动乡镇经济社会发展，

除了要具备以上几个要素条件外，还要具有一定的保障措施，因此建立一套较为完整的激励机制是十分必要的。首先是对干部，特别是乡镇领导干部要有一个科学的评价和激励机制。目前存在的问题是，乡镇干部的管理层次多，管理权限不一，乡镇一般没有人事权，这给乡镇管理增加了很大的压力，一方面乡镇工作头绪多、压力大，工作的指标是钢性的，几个“一票否决”是残酷的，而且对职工的管理却是有弹性的，因此作为一把手的压力和责任是非常大的;另一方面提供给乡镇领导变动的岗位也不是太多的，因此在乡镇任职可谓任重道远，因此，要给部分乡镇干部，特别是乡镇领导要有一个合理的去向来激发活力。再者，乡镇发展面对的是一个群体、一个组织或一个个体，因此建立奖优的激励机制也是必须的。

三、结 论：推动乡镇经济社会发展是一个复杂的课题，复杂就复杂在环境条件不一，社会发育程度不一，群众的认知程度不一，以及政策条件不对等和资金的本身规律等诸多因素的影响。

总之，在贫困地区要实现充分的发展和跨越式的发展，最重要的是在党委班子的领导下，坚持以扶贫开发和国家重点投资为基础，最广泛地调动广大人民群众的积极性，坚持科学发展观，才能有效地推动乡镇经济社会的大发展。

所提问题

一、 广大干部群众最关心的热点问题：

1、农村低保分配是否公平？

二、要解决的思想理论问题：

1、理论与实践的差距问题？

苟俊奇

二〇一四年十一月